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编者按：国企改革三年行动实施以来，全省各级国资国企聚焦“三个明显成效”，全面发力、多点突破推动改革任务落实，让布局结构优起来、让企业机制活起来、让发展活力强起来。目前，国企改革三年行动已圆满收官，多彩贵州网将梳理改革亮点举措和突出成效，于近期陆续推出系列报道。
2021年10月11日，一场隆重的中层正职岗位竞聘演讲测评大会在贵盐集团举行，在“比武台”上，12位报名竞聘中层正职岗位的人员依次上台演讲，由此也拉开了该集团总部全员竞聘上岗的序幕。这是贵州三项制度改革的一个缩影。
管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减……劳动、人事、分配三项制度改革一直是国企改革三年行动的重要内容之一，也是发力攻坚的关键环节。三年来，贵州国资国企在健全市场化经营机制方面按下“加速键”，加快构建激励约束机制，全面实现经理层成员任期制和契约化管理，全面建立公开招聘、管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度，实现“从零到百”的跨越突破。
据相关统计数据显示，三年来，贵州国资委21个集团公司建立针对所属商业类子企业职业经理人制度，选聘职业经理人50余人，17户监管企业集团公司以上率下，率先开展管理人员“起立竞聘、择优坐下”。其中贵旅集团除技能岗位、各级公司党委书记、董事长岗位外，510个岗位“全部起立、竞聘上岗”。盘江煤电集团总部和重要子企业开展管理人员公开竞聘，实行“全体起立、择优坐下”，244个竞聘岗位共有50人落聘，占比20.5%。
推动监管企业打破“平均主义”，贵州国资国企逐步探索建立了向关键岗位、一线单位倾斜的差异化薪酬分配机制。盘江煤电按照“一人一岗、一岗一表”制定年度和任期考核指标，实现“绩效升收入增、业绩降收入减”，2021年度集团二级企业正职的年度薪酬基数倍差达到2.25倍，绩效工资占比最高达到70%，全集团工资增量的87%用于煤矿井下一线职工工资增长，井下职工人均工资同比增长13%。茅台集团全面实施子公司工资总额管控，2021年子公司负责人年薪收入极差达2倍以上，同时，调整员工职称工资标准和岗位绩效分值，专业技术人才月津补贴最高增幅约3倍，一二三线收入分配差距同比提升了78%。贵州物流集团实行职工与公司经营业绩完成情况挂钩的绩效考核模式，加大浮动工资占比，实现管理人员平均薪酬差距为2.22倍，一般工作人员平均薪酬差距为2.76倍。
截至目前，贵州监管企业员工市场化公开招聘率超过99%，全员绩效考核覆盖率达100%，管理人员竞争上岗占比达33%，末等调整或不胜任退出人数占比达4%。通过开展三年行动，贵州国资国企正加快形成反应灵敏、运行高效、充满活力的市场化经营机制。
此外，贵州国资国企始终把混改作为国企改革重要突破口，建立混合所有制改革项目库，支持国有企业和其他各类所有制企业取长补短、相互促进、共同发展。黔晟国资通过增资扩股的方式引入非公资本完成原省属困难企业省医疗器械公司的混改工作，盘活老国有企业“红帽子”“金牌子”，混改后2021年较2020年营业收入同比上升近82倍，实现起死回生。
贵州高速集团所属黔通智联实施混改后，紧紧依托股东资源，利用“互联网＋ETC”融合创新快速拓展ETC应用规模，所属中南交科公司在战投方的积极支持下，成立“开源鸿蒙＋智慧交通”联合创新实验室，有效解决交通场景下大量设备因国外技术垄断而导致无法互联的问题。
记者：石琳婕
